Mucho se ha comentado y criticado sobre el impacto que tuvo el temporal de viento y lluvias que afect\u00f3 a varias regiones de Chile durante la primera semana de agosto. Algo que estaba advertido y avisado por los organismos t\u00e9cnicos pertinentes, y que se podr\u00edan haber tomado las medidas base para prepararse ante esto.<\/p>\n\n\n\n
Considerando que estamos en \u00e9poca de invierno, y que esto fue anunciado con anticipaci\u00f3n, se pod\u00eda prever que enfrentar\u00edamos fuertes condiciones climatol\u00f3gicas tanto y con afectaci\u00f3n transversal al Gobierno, a Municipios, Empresas proveedores y a la ciudadan\u00eda, actores todos que deber\u00edan haberse articulado y preparado para mitigar el impacto y reducir la afectaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En este art\u00edculo no pretendo criticar a A, B o C entidad p\u00fablica y\/o empresa respecto a c\u00f3mo fue la respuesta y c\u00f3mo se enfrent\u00f3 esta situaci\u00f3n sino, poder analizar desde el punto de vista del manejo de crisis, el c\u00f3mo respondemos, el qui\u00e9n o qui\u00e9nes responden, el qu\u00e9 deber\u00edamos haber hecho y c\u00f3mo nos articulamos para enfrentar esta situaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Experiencia en responder ante eventos catastr\u00f3ficos tenemos bastante, pero parece que nuestra resiliencia (o displicencia), nos est\u00e1 jugando en contra. Revisemos entonces este caso.<\/p>\n\n\n\n
Iniciamos identificando los actores responsables donde encontramos a tres que son principales, y que son los responsables del manejo de esta crisis:<\/p>\n\n\n\n
1) Gobierno (SENAPRED), <\/p>\n\n\n\n
2) Empresas de distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica y, finalmente<\/p>\n\n\n\n
3) Municipios afectados.<\/p>\n\n\n\n
Nos encontramos por ende, frente a organismos o agrupaciones que, ante las condiciones conocidas y advertidas por los organismos t\u00e9cnicos, deber\u00edan haber alertado, activado y funcionado, de manera anticipada, articulada y coordinada para enfrentar este evento.<\/p>\n\n\n\n
Frente a la Institucionalidad, tenemos entonces como organismo principal en la Direcci\u00f3n en lo relacionado a la Prevenci\u00f3n, Respuesta y Recuperaci\u00f3n<\/strong>, a SENAPRED, qui\u00e9n deber\u00eda ante los pron\u00f3sticos, haber convocado una mesa t\u00e9cnica, para poder identificar y coordinar los recursos necesarios para liderar la respuesta ante la afectaci\u00f3n que iba a tener este evento.<\/p>\n\n\n\n Las Empresas de Distribuci\u00f3n El\u00e9ctrica, una vez ocurrido el evento, fueron criticadas y puestas en el centro de la discusi\u00f3n y medios de comunicaci\u00f3n, asign\u00e1ndolas como \u00fanicas responsables de la situaci\u00f3n que se vivi\u00f3, criticando la ineficiencia ante la respuesta que estaban dando en recuperar la energ\u00eda (core y objetivo principal).<\/p>\n\n\n\n Pero, para poder trabajar en la recuperaci\u00f3n de la energ\u00eda, se hace necesario evaluar lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, los Municipios posterior a la reparaci\u00f3n y limpieza de cables, \u00e1rboles y todo lo que pudiera afectar el tendido el\u00e9ctrico, deber\u00edan haber gestionado la respuesta en conjunto con la solicitud de ayuda al Gobierno (Gobernaciones y SENAPRED Regionales), lo que tambi\u00e9n retras\u00f3 el levantamiento de informaci\u00f3n, debido a que sus recursos son limitados y escasos.<\/p>\n\n\n\n Ahora, y con total falta de autocr\u00edtica, y como dice el dicho \u201csi no ayuda no estorbe\u201d, el Gobierno, comunicacionalmente, comenz\u00f3 inmediatamente a presionar a las empresas el\u00e9ctricas a dar soluci\u00f3n a la reposici\u00f3n de la energ\u00eda sin siquiera entender el c\u00f3mo voy a planificar en base a lo indicado anteriormente en este art\u00edculo.<\/p>\n\n\n\n Quiero dejar en claro que no le estoy quitando responsabilidad a las Empresas de Distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica, sino que, simplemente tratar de entender el por qu\u00e9 se produjo esta mala y deficiente respuesta y la baja celeridad para la reposici\u00f3n de la energ\u00eda el\u00e9ctrica.<\/p>\n\n\n\n Frente al impacto generado por este fuerte temporal, primero que nada, debemos entender qu\u00e9 es lo que estoy enfrentando, qu\u00e9 recursos tengo y c\u00f3mo voy a priorizar la asignaci\u00f3n de esos recursos para la recuperaci\u00f3n de la operaci\u00f3n el\u00e9ctrica, de acuerdo a la criticidad que puedan tener los afectados en cada regi\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Es por este motivo, que se requiere la articulaci\u00f3n desde una mesa integrada por el Estado a trav\u00e9s de SENAPRED y las autoridades responsables (Ministros, Subsecretarios, etc.), junto a los Municipios, las empresas de distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica, qui\u00e9nes tendr\u00edan la misi\u00f3n, en conjunto al despliegue de las Fuerzas Armadas de inicialmente:<\/p>\n\n\n\n Lo anterior para conocer de manera m\u00e1s realista y desde el territorio, cu\u00e1l es la magnitud de lo que estoy enfrentando. Y es aqu\u00ed donde se requiere la implementaci\u00f3n y utilizaci\u00f3n de la mayor cantidad de canales para reunir esa informaci\u00f3n (redes sociales, Call Center, Medios de Comunicaci\u00f3n, u otros),<\/p>\n\n\n\n Construido lo anterior, y como acci\u00f3n m\u00e1s relevante, es poder informar de manera cierta, oportuna y transparente el c\u00f3mo se est\u00e1 respondiendo, el qu\u00e9 estamos haciendo y finalmente, al cu\u00e1ndo podr\u00e1 reponerse los servicios.<\/p>\n\n\n\n Que cada organizaci\u00f3n y estamento indicado anteriormente tienen responsabilidades sobre la respuesta la cual, para que \u00e9sta sea eficiente, eficaz y oportuna, se requiere la articulaci\u00f3n, integraci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de ellos.<\/p>\n\n\n\n Que si no se declara un liderazgo y direcci\u00f3n a trav\u00e9s de los organismos responsables (SENAPRED), la integraci\u00f3n y respuesta eficiente de estos estamentos, es poco probable y pr\u00e1cticamente imposible.<\/p>\n\n\n\n El evento que afect\u00f3 al Chile durante la primera semana de agosto, demostr\u00f3 que fue totalmente subestimado por parte de qui\u00e9nes son los responsables de manejar la emergencia en este pa\u00eds, no generando ni integrando los actores relevantes para poder generar una buena respuesta.<\/p>\n\n\n\n A nivel municipal fall\u00f3 la articulaci\u00f3n y la preparaci\u00f3n de los equipos y cuadrillas necesarias para apoyar en la remoci\u00f3n y limpieza y atender las situaciones m\u00e1s cr\u00edticas, lo que reitero, ante la baja disponibilidad de recursos.<\/p>\n\n\n\n En cuanto al manejo de las empresas de distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica, vieron sobrepasadas sus capacidades normales y reales, y apuntadas desde el primer momento por el Gobierno, como los \u00fanicos responsables de hacer todo. Algo que les es imposible de realizar.<\/p>\n\n\n\n Al mismo tiempo, las empresas cometieron el error de no entender que, si tenemos la informaci\u00f3n, es posible planificar, comunicar y generar mayor certidumbre a la ciudadan\u00eda debido a que tienen la opci\u00f3n y las alternativas necesarias que, en base al tiempo de recuperaci\u00f3n, puedan tomar sus propias decisiones.<\/p>\n\n\n\n La experiencia de los eventos vividos anteriormente, se nos ha ido olvidando y el poder comparar (atendiendo sus magnitudes obviamente), sobre la forma de prepararnos y responder, desde el alertamiento por organismo t\u00e9cnico responsable, hasta la respuesta; nos da a entender que a\u00fan seguimos sin tener una cultura sobre el c\u00f3mo responder ante los eventos que afectan y que nos seguir\u00e1n afectando como pa\u00eds. Por esto, el llamado nuevamente, y que en un momento se logr\u00f3, es trabajar anticipadamente en integrar y articular, desde el Gobierno a trav\u00e9s de SENAPRED, a Municipios, Empresas estrat\u00e9gicas y Privadas, Fuerzas Armadas y otros actores, que permitan articular la respuesta oportuna, coordinada y eficiente. Finalmente, es lo m\u00ednimo que esperamos de cada uno de ellos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Mucho se ha comentado y criticado sobre el impacto que tuvo el temporal de viento y lluvias que afect\u00f3 a varias regiones de Chile durante la primera semana de agosto. Algo que estaba advertido y avisado por los organismos t\u00e9cnicos pertinentes, y que se podr\u00edan haber tomado las medidas base para prepararse ante esto. 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\u00bfQu\u00e9 hacer entonces?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\n
\u00bfQu\u00e9 podemos concluir?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n